0年
彈指一揮間
2019
適逢我國(guó)“油改氣”30年
30年變化說(shuō)不盡
道不完
數(shù)字一串串
成果一項(xiàng)項(xiàng)
30年
我國(guó)天然氣汽車保有量
連續(xù)4年蟬聯(lián)世界第一
利國(guó)利民的“油改氣”應(yīng)大力支持
“油改氣”從1989年3月我國(guó)第一座CNG汽車加氣站——四川省榮縣加氣站開(kāi)始營(yíng)業(yè)算起，我國(guó)推廣天然氣汽車至今已30年整。
目前，我國(guó)天然氣汽車已遍布全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)的300個(gè)以上的地級(jí)及其以上行政區(qū)域。截至2018年年底，天然氣汽車保有量已達(dá)670多萬(wàn)輛（其中LNG汽車40多萬(wàn)輛），加氣站保有量約9000座（其中LNG加氣站約3400座）。連續(xù)4年蟬聯(lián)世界第一位。
李永昌:利國(guó)利民的“油改氣”應(yīng)大力支持
為什么"油改氣""占比那么高？
在630萬(wàn)多輛CNG汽車保有量中“油改氣”車輛占比高達(dá)75%，在四川更是高達(dá)80%以上。
究其原因，“油改氣”加裝工藝與原裝車?yán)淄?，技術(shù)上幾無(wú)難點(diǎn);經(jīng)濟(jì)上比原裝車劃算得多，除了汽油車新購(gòu)費(fèi)用比燃?xì)廛嚫椭猓€可節(jié)省部分新車購(gòu)置費(fèi)（即上述兩種新車價(jià)差的10%）;改裝廠的售后服務(wù)能力優(yōu)于一般原裝車的4S店;原裝車目前還缺少15萬(wàn)元以上的中高檔“油氣兩用”車型，而這正是改裝廠的用武之地。寶馬、奔馳、奧迪、紅旗等車輛“油改氣”消息時(shí)有報(bào)道。
"油改氣"的巨大貢獻(xiàn)
治理大氣污染成效好
清華大學(xué)做的對(duì)比試驗(yàn)結(jié)果表明，汽車燃用天然氣與燃用汽油比較，PM2.5減少93%；業(yè)界公認(rèn)，燃?xì)馀c燃油比較，二氧化碳降低約20%，一氧化碳、碳?xì)浠衔锱c氮氧化合物等污染物也均有不同程度的降低。因此，全世界一致公認(rèn)天然氣是最寶貴的清潔能源。
改善我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)作用大
國(guó)家13個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布的《加快推進(jìn)天然氣利用的意見(jiàn)》中，明確將車船用氣列入天然氣利用的四大領(lǐng)域之一（其他為工業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)?、發(fā)電）。保守估算2018年我國(guó)汽車用天然氣消費(fèi)量為360億立方米。占當(dāng)年全國(guó)2802.5億立方米天然氣消費(fèi)總量的12.8%。由此可見(jiàn)，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)2020年天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比達(dá)到10%，仍需加快推廣天然氣汽車。
替代汽油與減少我國(guó)石油對(duì)外依存度
按一立方米天然氣可替代一升汽油或0.8升柴油，車用天然氣中CNG與LNG各占一半來(lái)計(jì)算，180億立方米CNG可以替代汽油252萬(wàn)噸（180億立方米LNG可替代柴油214萬(wàn)噸）。2018年我國(guó)石油對(duì)外依存度已高達(dá)69.8%；如果沒(méi)有車用天然氣替代，則早已超過(guò)70%。換言之，車用天然氣消費(fèi)量可讓該對(duì)外依存度下降約1.7%。
建成世界天然氣汽車第一大國(guó)
我國(guó)CNG汽車保有量為630多萬(wàn)輛、CNG加氣站保有量約5600座，均為世界第一位。與第二位的伊朗相比，分別多180萬(wàn)輛和3200座。如果沒(méi)有占比75%的“油改氣”車輛支撐，CNG汽車保有量將陡降至157.5萬(wàn)輛，世界排名將陡降至第六位。
"油改氣"早已是通行做法
眾所周知，天然氣汽車已在87個(gè)國(guó)家與地區(qū)推行了88年，其保有量為2700多萬(wàn)輛，其中CNG汽車保有量占98%以上。
上述大多數(shù)國(guó)家在推廣CNG汽車的實(shí)踐中，都采用“油改氣”與原裝廠生產(chǎn)（OEM）的兩條腿走路方式。值得一提的是世界CNG汽車排名前七位，也是保有量上百萬(wàn)輛的國(guó)家，幾乎全部是采用這種模式。
其中，伊朗“油改氣”車輛在CNG保有量中的占比為77%；排名第三的印度的該占比為80%，排名第四的巴基斯坦的該占比高達(dá)90%。排名第五的阿根廷幾乎全部是“油改氣”。
對(duì)"油改氣"的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)
除了上述四大方面的重要貢獻(xiàn)之外，還需要進(jìn)一步提高對(duì)“油改氣”工作的認(rèn)識(shí)和客觀評(píng)價(jià)。
安全性
其實(shí)，“油改氣”已走個(gè)整整30個(gè)年頭的歷程，在四川、新疆，重慶等開(kāi)展“油改氣”工作較早的地方，“油改氣”車輛從開(kāi)始使用到正常報(bào)廢已經(jīng)經(jīng)歷了2-3個(gè)生命周期，從未發(fā)生過(guò)因?yàn)檐囕v改裝原因引起的大事故。這就足以證明“油改氣”工作的安全性。
經(jīng)濟(jì)性
全國(guó)大多數(shù)地方天然氣汽車的推廣實(shí)踐表明，燃?xì)馄嚺c汽油車相比，燃料成本可節(jié)省40%～55%；換言之，油氣比價(jià)在1:0.6及其以下的地方都可以達(dá)到如此顯著的經(jīng)濟(jì)效果。這也是“油改氣”工作能夠長(zhǎng)盛不衰的一個(gè)重要原因。
氣源保障性
——我國(guó)天然氣資源相當(dāng)豐厚
2018年我國(guó)天然氣的探明儲(chǔ)量約為15萬(wàn)億立方米，居世界第五位。我國(guó)頁(yè)巖氣與煤層氣的資源量均為世界第一位，2018年的探明儲(chǔ)量分別為1.198萬(wàn)億與7394億立方米。此外，我國(guó)每年還有好幾十億立方米的焦?fàn)t煤氣與煤制天然氣的產(chǎn)量。
——進(jìn)口LNG也可作為CNG的氣源
近幾年我國(guó)天然氣進(jìn)口量迅猛增長(zhǎng)，2018年已達(dá)5378萬(wàn)噸（753億立方米），較上年增長(zhǎng)41%，占天然氣總進(jìn)口量的59.5%。而且，未來(lái)10年國(guó)際LNG的價(jià)格走向有利于買方市場(chǎng)的。
——進(jìn)口管道氣氣量將大幅增長(zhǎng)
除了，中緬氣將逐年增加到120億立方米/年、中亞氣2020年左右將增加到680億立方米/年的供應(yīng)量外，中俄天然氣將提前從2019年12月1日開(kāi)始供氣，供氣量將逐年增加到380億立方米/年。
因此，我國(guó)天然氣的供應(yīng)是完全有足夠保障的。
——推廣天然氣汽車無(wú)須財(cái)政補(bǔ)貼
天然氣汽車是我國(guó)推廣清潔能源汽車中唯一無(wú)須國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的。這樣，既可以減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，又可以杜絕發(fā)生“騙補(bǔ)”問(wèn)題。
幾點(diǎn)建議
其一，加大正面宣傳
近二三年，有關(guān)天然氣汽車的報(bào)道越來(lái)越勢(shì)微。建議業(yè)內(nèi)朋友都動(dòng)起筆來(lái)，從各方面為“油改氣”理直氣壯的鼓與呼。
讓廣大民眾和和有識(shí)之“仕”都能認(rèn)識(shí)到“油改氣”確實(shí)是一件利國(guó)利民的大好事，應(yīng)當(dāng)善待之。
其二，建議各級(jí)地方政府在規(guī)范和支持“油改氣”方面向川渝兩地政府與內(nèi)蒙古人大常委會(huì)學(xué)習(xí)一下
早在1999年，四川省政府就發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展壓縮天然氣汽車產(chǎn)業(yè)的通知》（川府發(fā)【1999】2號(hào)）。
2011年又發(fā)布了《四川省壓縮天然氣汽車安全管理辦法》（256號(hào)省長(zhǎng)令）。
2008年重慶市政府發(fā)布了《重慶市壓縮天然氣汽車安全管理辦法》（第216號(hào)政府令）。
難能可貴的是2013年內(nèi)蒙古人大常委會(huì)通過(guò)了實(shí)施《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》辦法（第三號(hào)公告）中，明確了加裝CNG燃料裝置的合法性。
其三，及時(shí)修改不利于、甚至阻礙“油改氣”的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)
建議國(guó)家有關(guān)管理部門與部分地方政府認(rèn)真調(diào)查了解“油改氣”的真實(shí)情況，廣泛聽(tīng)取行業(yè)專家與幾千家改裝企業(yè)的意見(jiàn)，出臺(tái)新的政策，規(guī)范、支持和鼓勵(lì)’兩條腿走路模式的天然氣汽車的推廣工作。對(duì)于那些不合世界天然氣發(fā)展潮流的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)果斷進(jìn)行清理和修改。
其四，建議國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理部門主動(dòng)關(guān)心、指導(dǎo)有關(guān)“油改氣”的地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)盡快上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
例如DB51/T2146《天然氣汽車改裝企業(yè)規(guī)范》、DB51/T929《在用汽車壓縮天然氣專用裝置檢驗(yàn)規(guī)范》、T/SCQJNY0001-2019《在用汽油車安裝壓縮天然氣汽車專用裝置技術(shù)條件》等四川省編制的地方標(biāo)準(zhǔn)與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)都是深受全國(guó)“油改氣”行業(yè)普遍歡迎的技術(shù)文件，值得上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
其五，廣大“油改氣”從業(yè)者應(yīng)加強(qiáng)自律與技術(shù)進(jìn)步
改裝企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，不斷提高“油改氣”的技術(shù)水平，不斷提高CNG汽車的技術(shù)性能。
為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)與改善我國(guó)的車用能源結(jié)構(gòu)作出更大的歷史性貢獻(xiàn)。
作者系國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家、國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局汽車召回鑒定專家、中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)特聘專家、四川省清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)
