當(dāng)前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，加上國(guó)際油價(jià)下跌，重挫了國(guó)內(nèi)天然氣汽車，尤其是LNG汽車推廣的積極性。但在國(guó)家節(jié)能減排的大背景下，業(yè)內(nèi)普遍傾向于看好天然氣汽車長(zhǎng)期發(fā)展。
“由于燃?xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī)較傳統(tǒng)柴油車發(fā)動(dòng)機(jī)更易實(shí)現(xiàn)國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)，新排放標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)將促進(jìn)天然氣汽車的技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)品推廣。”近日，在中國(guó)氣體工業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“中國(guó)加氣站安全大會(huì)”上，中國(guó)汽車工程研究院咨詢部高級(jí)咨詢師沈斌說。
將于2016年1月1日起實(shí)施的乘用車燃料消耗量第四階段強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，首次將天然氣乘用車納入核算。沈斌指出，若按“碳平衡法”核算，天然氣汽車能耗較傳統(tǒng)汽油車具有15%-20%的優(yōu)勢(shì)，將進(jìn)一步提升車企研發(fā)應(yīng)用天然氣汽車積極性。
已進(jìn)入規(guī)范發(fā)展期
在業(yè)內(nèi)看來，目前，國(guó)內(nèi)天然氣汽車產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入規(guī)范發(fā)展期，產(chǎn)業(yè)上中下游協(xié)同發(fā)展的格局已初步形成，天然氣汽車技術(shù)研發(fā)總體發(fā)展已相對(duì)成熟。
中國(guó)汽車工程研究院數(shù)據(jù)顯示，目前，我國(guó)天然氣汽車保有量已突破400萬輛。2014年，共計(jì)消費(fèi)天然氣約220億方,占天然氣消費(fèi)總量的12.4%。
從發(fā)展趨勢(shì)看， LNG汽車憑其明顯的優(yōu)越性正成為我國(guó)燃?xì)馄嚢l(fā)展的重要方向。同時(shí)LNG汽車也是我國(guó)LNG產(chǎn)業(yè)的重要下游應(yīng)用市場(chǎng)。數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)車用LNG的消費(fèi)量已占到全國(guó)LNG總消費(fèi)量的49%。
天然氣重卡、加氣站設(shè)備市場(chǎng)將是“十三五”時(shí)期天然氣汽車發(fā)展熱點(diǎn)，已成行業(yè)共識(shí)。據(jù)沈斌預(yù)計(jì)，未來10年，天然氣重卡將進(jìn)入爆發(fā)增長(zhǎng)期，到2020年可能占重卡總銷量的20%以上。“屆時(shí)，我國(guó)加氣站數(shù)量可達(dá)1.2萬座，天然氣汽車保有量將達(dá)到870萬輛，年總消耗天然氣約500億方。”
在經(jīng)歷了2011-2013年的爆發(fā)式增長(zhǎng)后，我國(guó)LNG加氣站建站逐漸放緩。LNG氣化站及加注站技術(shù)正向小型撬裝化轉(zhuǎn)變。據(jù)中國(guó)汽車工程研究院統(tǒng)計(jì)，2014年底，我國(guó)加氣站數(shù)量達(dá)到6502座，比2013年增加1422座，居全球首位。其中CNG加氣站4447座，LNG加氣站2055座。
“經(jīng)過近兩年的急劇擴(kuò)張，全國(guó)性加氣網(wǎng)絡(luò)正在形成，預(yù)計(jì)未來3-5年，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)趨于理性，將在完善網(wǎng)絡(luò)布局的同時(shí)，更加注重運(yùn)營(yíng)效率和盈利能力的提升，隨后進(jìn)入行業(yè)整合期。”新奧能源車用LNG事業(yè)部副總經(jīng)理蔣振東說。
中集安瑞科總監(jiān)康東華也指出，隨著經(jīng)驗(yàn)的積累，我國(guó)LNG加氣站設(shè)備工藝技術(shù)基本成熟，設(shè)備技術(shù)正向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、物聯(lián)網(wǎng)方向發(fā)展，為加氣站行業(yè)安全發(fā)展提供有力保障。
據(jù)預(yù)計(jì)，到2015年，我國(guó)LNG加氣站將會(huì)增長(zhǎng)至2600座以上。而在2016年以后，全國(guó)LNG加氣站將保持在10-15%的增速，到2020年，有望增長(zhǎng)至約5200座。
低油價(jià)催生“有站無車”現(xiàn)象
但另一方面，近期，全球LNG市場(chǎng)供應(yīng)面逐漸寬松，甚至出現(xiàn)供大于求的局面，LNG現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格呈下降趨勢(shì)，再加上國(guó)內(nèi)油價(jià)的持續(xù)低迷，導(dǎo)致車用LNG價(jià)格無理性下滑。國(guó)內(nèi)LNG汽車市場(chǎng)的現(xiàn)狀令不少業(yè)內(nèi)人士堪憂。
據(jù)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)觀察， LNG的平均出廠價(jià)由1月的逾4700多元/噸，下降至6月份的3500元/噸，為近年來最低價(jià)。 2015年上半年，中國(guó)LNG市場(chǎng)均價(jià)為4199元/噸，較2014年上半年均價(jià)下跌758元/噸。
與此同時(shí)，在成品油價(jià)格持續(xù)下滑的影響下，天然氣汽車失去價(jià)格優(yōu)勢(shì)。華港燃?xì)饧瘓F(tuán)總經(jīng)理助理孫小迪指出，“目前，LNG價(jià)格與柴油價(jià)基本持平，一些面臨車輛更替的大型物流公司已經(jīng)考慮重新?lián)Q用柴油車， LNG汽車開發(fā)難度加大，‘有站無車’的現(xiàn)象比較普遍。”
而為了爭(zhēng)奪有限的LNG車輛用戶，加氣站紛紛采取降價(jià)措施，致使各加氣站虧損嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了LNG加氣站的健康發(fā)展。
“低油價(jià)下的無序競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致虧損經(jīng)營(yíng)，進(jìn)價(jià)3750元/噸，有的加氣站3800元/噸就能售出。”有企業(yè)對(duì)記者說，“今年約80%的LNG加氣站基本上沒有盈利空間，目前不少LNG加氣站已處于停運(yùn)狀態(tài)。”
據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)呈現(xiàn)出LNG汽車增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)低于加氣站建設(shè)速度（建站速度也有明顯下降），而加氣站建設(shè)速度遠(yuǎn)小于LNG工廠產(chǎn)能。
支持政策或轉(zhuǎn)向非經(jīng)濟(jì)手段
在這種情況下，不少急切想要扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀的企業(yè)更寄希望于國(guó)家加碼政策力度，改善發(fā)展環(huán)境。有會(huì)專家表示，“希望政府財(cái)政部門設(shè)置LNG車輛推廣專項(xiàng)資金作為強(qiáng)大后盾。在油價(jià)持續(xù)低迷的環(huán)境下，對(duì)液化天然氣加氣站實(shí)行油氣聯(lián)動(dòng)，既能提升低油價(jià)環(huán)境下加氣站的生存空間，又能夠?qū)ο掠蝺r(jià)格混亂的情況有所規(guī)范，扭轉(zhuǎn)加氣站虧本現(xiàn)象，給LNG加氣站營(yíng)造一個(gè)良好的生存環(huán)境。”
“建議出臺(tái)可操作的優(yōu)惠補(bǔ)貼政策，給予減免購(gòu)置稅、減免路橋費(fèi)的鼓勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)更換使用LNG車輛積極性。同時(shí)建議成立包括上述多個(gè)政府部門的‘重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組’，建立‘綠色通道’，以簡(jiǎn)化LNG加氣站辦理程序。”孫小迪說。
事實(shí)上，記者了解到，目前，我國(guó)天然氣汽車政策體系已初步形成。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從1999年“空氣凈化工程－清潔汽車行動(dòng)”開始至今，國(guó)家層面已出臺(tái)31項(xiàng)政策鼓勵(lì)、支持、推動(dòng)天然氣汽車不斷發(fā)展。車用天然氣相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系也正不斷完善，已出臺(tái)國(guó)標(biāo)13項(xiàng)，行標(biāo)16項(xiàng)等。
據(jù)介紹，國(guó)家層面還有望出臺(tái)《十三五天然氣交通運(yùn)輸中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，彌補(bǔ)當(dāng)前頂層設(shè)計(jì)的空白。出臺(tái)車用天然氣定價(jià)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善天然氣市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制。出臺(tái)儲(chǔ)氣庫(kù)及加氣站具體建設(shè)指導(dǎo)意見，進(jìn)一步加大推動(dòng)社會(huì)資本投入車用天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。同時(shí)或?qū)⑦M(jìn)一步收緊在用車“油改氣” 管控力度。
“總體而言，‘十三五’期間我國(guó)天然氣汽車產(chǎn)業(yè)將面臨良好的發(fā)展環(huán)境和契機(jī)。今后國(guó)家將會(huì)更多考慮從非經(jīng)濟(jì)角度支持天然氣汽車發(fā)展。” 沈斌說。
